ブログ

Jan 25, 2024

意見: カザフスタンの新たな石炭プロジェクトは経済と気候リスクをもたらす

The Third Pole の記事は、クリエイティブ コモンズ ライセンスに基づいて、オンラインまたは印刷物で再公開することをお勧めします。まず、再公開ガイドラインをお読みください。 エキバストゥズ GRES-1 発電所

The Third Pole の記事は、クリエイティブ コモンズ ライセンスに基づいて、オンラインまたは印刷物で再公開することをお勧めします。まず、再公開ガイドラインをお読みください。

カザフスタンのエキバストゥズ GRES-1 発電所。 中央アジアの国では石炭が発電の大部分を占めています。 (画像: Alexey Rezvykh / Alamy)

エレナ・ババジェワ

2023年8月2日2023年8月4日

カザフスタンは、新たな石炭火力発電所を今も提案している世界で数少ない国の一つです。 これは、多国間銀行の支援を得てわずか5か月前に承認された野心的なカーボンニュートラル戦略で炭素排出量の削減と再生可能エネルギーの拡大に取り組んでいるにもかかわらずである。 この戦略では新たな石炭火力発電所については言及されていない。

カザフスタンが炭素集約型のインフラの構築に取り組む場合、同国の開発を妨げる可能性のある燃料に自らを閉じ込めるリスクがあり、気候変動に焦点を当てた投資や国際社会内での風評被害に直面することは言うまでもなく、経済的および気候的リスクにさらされることになる。

カザフスタンは2022年末から今年初めにかけて、総発電能力3.7ギガワット（GW）の新たな石炭火力発電プロジェクト4件を建設する計画を発表した。 カザフスタン北東部の主要な石炭採掘センターであるエキバストゥズでは、既存のエキバストゥズ-2発電所の1.9GWの拡張と、提案されているエキバストゥズ-3発電所、新たな1.2GWのグリーンフィールド開発という2つの最大のプロジェクトが計画されている。 グローバル・エネルギー・モニターのデータによると、新たな石炭火力発電プロジェクトが建設されれば、国内の石炭火力発電所の総容量の25％以上を占めることになる。

新たな石炭プロジェクトの計画は、2060年の炭素実質ゼロ目標を設定し、脱炭素化に必要な主要な技術変革を特定するカザフスタンのカーボンニュートラル戦略と衝突する。 電力部門内では、この戦略は石炭発電の割合を減らし、一方でガスを「移行」燃料として使用して再生可能エネルギーの割合を増やすことに重点を置いている。

現在、カザフスタンの電力セクターは、火力発電所と送電網の両方で老朽化したインフラに悩まされており、その結果、近年数多くの故障や供給中断が発生している。

歴史的に、カザフスタンは豊富な埋蔵量と発達した石炭インフラを考慮して、発電用に石炭に大きく依存してきました。 昨年、国内の発電量の67％を石炭が占め、次いでガスが21.5％、水力が7.3％、その他の再生可能エネルギーが4.5％となった。

しかし、カザフスタンの石炭保有量は世界平均よりも古い。 石炭火力発電所は通常 40 年間運転できるように設計されていますが、国内で現在も運転されている石炭火力発電所の多くは 40 年以上前に建設されました。 耐用年数の終わりに近づいた石炭火力発電所の運用には、パフォーマンスとコストの大きなリスクが伴います。 カザフスタンの石炭火力発電所の築年数は南アフリカと似ており、同国は絶え間なく設備の故障が発生している。

今年初めに実施されたカザフスタンの火力発電所の技術監査では、平均磨耗度が66％であることが明らかになった。 適切に実行された運用および保守手順と多額の投資がなければ、発電所の損耗によりエネルギー供給が非効率になり、中断されてしまいます。 カザフスタンの石炭火力発電所の一部は80％も価値が下がり、技術的には悲惨な状況にある。 カザフスタンの多くの施設は熱電併給プラント（CHP）であり、住宅部門にも暖房を提供しているため、発電所の故障により、一部の住民はカザフスタンの厳しい冬の間、自宅に暖房が使えなくなる。

カザフスタンの老朽化した発電所で必要な修繕のための資金が不足している理由の一つは、エネルギー料金が不十分であることだ。 政府は国民がエネルギー貧困に陥るのを防ぐために料金を厳しく規制し、値上げを認めていない。

カザフスタンは現在、経済成長と電化に伴って増加すると予想される電力需要の急増にも備えなければなりません。 同国で計画されている初の原子力発電所は、このニーズへの対応の一つだが、原子力発電所の建設には最長10年かかるため、差し迫った問題には対処できない。 一方、国内の石炭は依然として広く入手可能であり、カザフスタンはウクライナ戦争に起因するロシア石炭に対する制裁を利用して、他の市場への石炭輸出を増やしている。 カザフスタン最大の炭鉱ボガトゥルは年間生産量を3,300万トンから4,000万トンに増やしており、一般炭生産会社シュバルコル・コミールも拡張計画を発表した。